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　　常州光洋軸承股份有限公司（簡(jiǎn)稱“光洋軸承”）日前上會(huì)，保薦人是齊魯證券。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，光洋軸承的歷史沿革可謂異常的復(fù)雜，而通過(guò)集體企業(yè)改制過(guò)程，董事長(zhǎng)程上楠涉嫌侵占集體資產(chǎn)和120位內(nèi)部職工股的股權(quán)。

　　改制：赤裸裸的官商利益瓜分

　　常州滾針軸承廠是發(fā)行人控股股東的前身。1987年成立，是屬于區(qū)辦集體所有制企業(yè)，但這是典型的“假集體”企業(yè)。

　　由于政策和利益的導(dǎo)向，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)一批“假集體”企業(yè)，主要有兩類(lèi)：一是由一些企、事業(yè)單位的小金庫(kù)或其它資金以集體名義開(kāi)辦的。二是以私人出資以集體名義開(kāi)辦的集體企業(yè)。

　　而滾針軸承廠就屬于第二類(lèi)。公司稱，滾針軸承廠是個(gè)人（程上楠）出資的，卻掛著集體所有制的帽子。這讓公司享受了集體所有制的政策優(yōu)惠，但后期卻沒(méi)有按照集體所有制的方式改制和職工持股等問(wèn)題。

　　記者閱讀招股材料發(fā)現(xiàn)，滾針軸承廠的改制，更像是一場(chǎng)赤裸裸的官商利益瓜分。

　　1995年3月至1998年11月三年半的時(shí)間里，滾針軸承廠由集體所有制企業(yè)改為有限責(zé)任公司。一般此類(lèi)改制有九個(gè)步驟：1、制訂改制方案；2、職工代表大會(huì)決議及上級(jí)主辦單位或主管部門(mén)同意改制的批復(fù)；3、產(chǎn)權(quán)界定；4、整體資產(chǎn)評(píng)估(含負(fù)債)；5、資產(chǎn)確定：涉及國(guó)有資產(chǎn)的由國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)確認(rèn)；涉及集體資產(chǎn)的由職工(代表)大會(huì)確認(rèn)；6、名稱預(yù)先核準(zhǔn)；7、填寫(xiě)改制登記表式文件；8、報(bào)改制登記機(jī)關(guān)登記注冊(cè)；9、領(lǐng)取《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等。

　　但記者仔細(xì)查讀了其改制過(guò)程，材料并沒(méi)有披露是否召開(kāi)職工代表大會(huì)這一關(guān)鍵程序，那么這個(gè)職工代表大會(huì)開(kāi)沒(méi)開(kāi)？120名職工股東是知情還是蒙在鼓里？

　　而經(jīng)過(guò)1998年10月產(chǎn)權(quán)界定后，滾針軸承廠的凈資產(chǎn)大約為1243萬(wàn)元，程上楠卻獨(dú)自享有 70%，常州天寧區(qū)計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)局享有30%。集體所有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)界定應(yīng)該考慮原始投資者和企業(yè)職工集體間的合理分配，但為何職工股東沒(méi)有任何分配，而被私人和當(dāng)?shù)卣�府瓜分，�?dāng)?shù)卣�府占�?0%？

　　而后來(lái)政府持有的30%的資產(chǎn)，又以373萬(wàn)元由程上楠分5年支、高達(dá)17次支付完成，沒(méi)有任何利息。

　　程上楠涉嫌侵占120名員工70%的股權(quán)

　　上述改制過(guò)程中，我們不禁會(huì)產(chǎn)生一個(gè)更大的疑問(wèn)，為什么1995年開(kāi)始申請(qǐng)改制，但直到1998年才進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定呢？原來(lái)里面大有文章。

　　這要從程上楠控股的滾針軸承廠1996年增資公司股權(quán)說(shuō)起。

　　1996年3 月10日，光洋軸承第七次股東會(huì)決議通過(guò)，同意常州滾針軸承廠以現(xiàn)金增資75萬(wàn)元，所占股權(quán)比例為60%。但后期（1997年10月）發(fā)現(xiàn)，當(dāng)期的資產(chǎn)評(píng)估下，75萬(wàn)元根本不能購(gòu)買(mǎi)高達(dá)60%的股權(quán)，而需要補(bǔ)繳153萬(wàn)。但當(dāng)時(shí)卻竟然通過(guò)了股東會(huì)議，更神奇的是，又能通過(guò)了當(dāng)?shù)卣�府的審查�?/div>