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　　主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在“升溫”

　　一個(gè)全國(guó)性的信息化戰(zhàn)略論壇正緊鑼密鼓籌備中；引進(jìn)國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)、總投資1.08億元的汽車輪轂等5個(gè)項(xiàng)目已敲定；面向整個(gè)產(chǎn)業(yè)的兩家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)“浮出水面”；兩家軸承制造企業(yè)計(jì)劃介入相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定……今年以來(lái)，常山縣軸承產(chǎn)業(yè)喜訊連連。“您要上軸承項(xiàng)目？我們優(yōu)先保證，縣工業(yè)園區(qū)和輝埠新區(qū)的工業(yè)熟地都有預(yù)留。”“你們也要參加中國(guó)軸承行業(yè)信息化戰(zhàn)略論壇？歡迎歡迎。”4月18日，常山縣經(jīng)信局副局長(zhǎng)江曉俊的電話不斷。

　　拿出一份名為《關(guān)于大力鼓勵(lì)軸承業(yè)發(fā)展的扶持政策》(以下簡(jiǎn)稱“常山軸承業(yè)18條”)的文件，江曉俊相告：“政策一出臺(tái)，企業(yè)、部門，都動(dòng)起來(lái)了，而且在全行業(yè)反響很大。”“新的政策扶持力度加大了，分得更細(xì)，操作性更強(qiáng)了。”招商引資企業(yè)、浙江中貫軸承有限公司負(fù)責(zé)人沈國(guó)海如是認(rèn)為。中國(guó)軸承業(yè)權(quán)威——洛陽(yáng)軸承研究所有關(guān)專家評(píng)價(jià)，常山出臺(tái)了優(yōu)惠力度全國(guó)領(lǐng)先的軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策！

　　常山軸承可上溯到上世紀(jì)60年代，現(xiàn)有100多家企業(yè)，規(guī)上企業(yè)21家，去年產(chǎn)值30多億元，其中規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值15.11億元，全行業(yè)從業(yè)人數(shù)超萬(wàn)人。

　　縣經(jīng)信局負(fù)責(zé)人介紹，常山歷來(lái)重視軸承產(chǎn)業(yè)，使得這一產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)加工業(yè)起步，成長(zhǎng)為支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，Z終成為縣里主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全球金融危機(jī)爆發(fā)之前，九成以上成品軸承出口，近年來(lái)主打國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，新培育出一大批企業(yè)，2010年被省經(jīng)信委授予“浙江省軸承產(chǎn)業(yè)示范基地”。

　　置身“十二五”，“常山軸承業(yè)18條”旨在打造該縣首個(gè)百億產(chǎn)業(yè)，并且力爭(zhēng)——

　　從“突破一個(gè)”到“引領(lǐng)一方”

　　“出臺(tái)新政策就是要通過‘十二五’期間軸承產(chǎn)業(yè)的突破性發(fā)展引領(lǐng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。”常山縣經(jīng)信局負(fù)責(zé)人介紹，18條經(jīng)縣委常委會(huì)討論通過，在有效投入、招商引資、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、要素保障和合力營(yíng)造五方面加大了扶持力度。

　　記者注意到“常山軸承業(yè)18條”，條條都是獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼補(bǔ)助政策，“縣里對(duì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)寄予了厚望，同樣的條款扶持力度比其他產(chǎn)業(yè)加大了一倍。”如“強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”方面含金量較高——獲國(guó)內(nèi)、省內(nèi)首臺(tái)(套)的企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元和30萬(wàn)元；獲得國(guó)家、省級(jí)新產(chǎn)品，企業(yè)銷售收入超過500萬(wàn)元的，分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元和10萬(wàn)元。躋身國(guó)家級(jí)和省級(jí)技術(shù)中心，分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元和50萬(wàn)元。獲得中國(guó)馳名商標(biāo)(不含司法認(rèn)定)、國(guó)家“出口名牌”獎(jiǎng)勵(lì)80萬(wàn)元……

　　產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還要看氛圍，“常山軸承業(yè)18條”一大亮點(diǎn)是——

　　從“優(yōu)惠企業(yè)”到“合力營(yíng)造”

　　“我們已經(jīng)在和洛陽(yáng)軸承研究所、河南科技大學(xué)籌劃科技成果轉(zhuǎn)化，人才培育、引進(jìn)，大學(xué)生基地建設(shè)等工作。”有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新政“擴(kuò)容”Z大的亮點(diǎn)就是政府全力建設(shè)共性技術(shù)平臺(tái)，“從方方面面保障這個(gè)產(chǎn)業(yè)的立體發(fā)展，特別是企業(yè)家素質(zhì)提升、人才培訓(xùn)培養(yǎng)方面。”18條明確，縣里統(tǒng)籌各類專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)企業(yè)家素質(zhì)提升，企業(yè)員工技能培訓(xùn)，高級(jí)人才引進(jìn)等。企業(yè)輸送技術(shù)人員去知名科研院所培訓(xùn)，經(jīng)相關(guān)部門備案，給予企業(yè)相應(yīng)的補(bǔ)助。與專業(yè)技工學(xué)校聯(lián)合辦班，引進(jìn)高端人才等方面，新政策也做了補(bǔ)助補(bǔ)貼的具體標(biāo)準(zhǔn)。

　　而獲得國(guó)家、省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群示范、出口基地的，分別給予牽頭單位60萬(wàn)元和30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；為主舉辦國(guó)家、省級(jí)協(xié)會(huì)年會(huì)的，分別給予10萬(wàn)元和5萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助等政策，已經(jīng)從“優(yōu)惠企業(yè)”，擴(kuò)大到調(diào)動(dòng)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)，在全社會(huì)著力營(yíng)造做大做強(qiáng)常山軸承的氛圍。

　　軸承作為工業(yè)消費(fèi)品，“十二五”期間將以12%的幅度遞升，但是常山的軸承目前以中間產(chǎn)品為主，這就需要——

　　從“大眾產(chǎn)品”到“雙翼齊飛”

　　我國(guó)還不是軸承生產(chǎn)強(qiáng)國(guó)，像高鐵、動(dòng)車組的核心軸承件，尚需要進(jìn)口。國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)激烈，新昌是全國(guó)中小型軸承之鄉(xiāng)，其套圈是“單打強(qiáng)項(xiàng)”；慈溪在微小型軸承上名列全國(guó)前茅；常山則是以生產(chǎn)中大型軸承為主。因此，“十二五”期間，常山軸承，除了量的繼續(xù)擴(kuò)張，更關(guān)鍵的是要在質(zhì)上有較大幅度提升。

　　與新政策相配套，常山還明確了《軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)�向目錄》�?1類，記者看到轎車軸承，大型、精密、高速數(shù)控設(shè)備及功能部件軸承和大型施工機(jī)械軸承名列前三類。

　　從行業(yè)排名到技改獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，從鼓勵(lì)與國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)合資合作到以商招商專業(yè)招商，從工業(yè)消費(fèi)品到低中高端齊備……縣經(jīng)信局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，常山軸承業(yè)18條概括言之，就是擴(kuò)量提質(zhì)的同時(shí)，讓常山軸承集群發(fā)展，沖向更廣闊的市場(chǎng)藍(lán)海。“從這個(gè)意義上說，百億的目標(biāo)也只是這個(gè)新政策的新起點(diǎn)。”（衢州新聞網(wǎng)）