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　　“2月份完成土地征遷，3月份動工建設，項目整體形象進度已超過60%。”7月19日下午3時左右，浙江捷姆軸承滾子有限公司負責人祝國富在廠房施工現(xiàn)場，看著50多位施工人員搶抓工程進度，一臉欣慰地說，“這個進度，出乎意料。”
 

　　“捷姆軸承滾子”位于江山市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)山海協(xié)作示范園區(qū)，總投資1.2億元，用地面積50畝，主要生產(chǎn)圓錐滾子和短圓柱滾子。該項目生產(chǎn)工藝、設備先進，產(chǎn)品在國內(nèi)外市場具有廣闊前景。
 

　　祝國富感嘆“意外”，緣于該市審批流程再造“1353工程”成果。江山行政服務中心主任姜小闖相告，“1”即“一個全程代辦服務”，“3”是推行“三提前”模擬審批。今年1月，江山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與業(yè)主達成招商意向。為確保項目早落地、早動工，開發(fā)區(qū)確定一名分管領導和一名工作人員，專門負責做好各項審批手續(xù)的全程代辦服務。同時，采取征地拆遷與前期準備工作同時推進，與項目用地產(chǎn)權單位土地儲備中心無縫對接，達成收儲協(xié)議，僅用一個月時間完成2000余平方米的征遷工作。
 

　　在“捷姆軸承滾子”還未取得土地使用權的情況下，該市工業(yè)投資項目決策咨詢工作領導小組于2月8日對其提前審議介入，行政服務中心將審批流程提前到土地出讓階段同步模擬審批、提前轉換審批。其中，僅7天時間就完成了設定規(guī)劃條件、節(jié)能評估審查、環(huán)境評價、項目報建等工作，進入規(guī)劃及建筑設計方案編制程序，大幅壓減了項目辦理時間。
 

　　此外，相關部門擴大和整合項目聯(lián)合踏勘、項目聯(lián)合審議、設計聯(lián)合會審、施工圖聯(lián)合審查和竣工聯(lián)合驗收“五聯(lián)合”。前4項聯(lián)審聯(lián)辦，為“捷姆軸承滾子”盡快落地縮短了18天時間。同時，40個職能部門在審批流程上開展審批環(huán)節(jié)、申請材料、審批時間的“三減少”，再次節(jié)省了大量人力、物力和時間，提高工作效率。3月9日，歷時22個工作日后，祝國富拿到了建筑工程項目施工許可證。
 

　　黨委政府服務給力，企業(yè)發(fā)展信心倍增。“我們有信心10個月完成滾子生產(chǎn)線建設。”祝國富說，要把項目從兩期實施改為一期一并建設，加快項目推進速度，以滿足高端軸承滾子市場的需求。“項目建成后，預計可實現(xiàn)年銷售收入2.4億元，利稅4000萬元。”
 

　　姜小闖表示，實施“1353工程”使工業(yè)投資項目部門審批時間，從117天壓縮為22天，“這樣的速度，居全省前三。”今年上半年，該市73項“四大百億”工程開建率達78%以上，完成投資近20億元。
 

　　【基本面】

　　項目推進速度，就得快些快些再快些。其間，要求各級各部門不斷提升行政效能、提升執(zhí)行力，倡導“簡政放權馬上辦”。為此，我市推行“兩項工作、三項制度”(簡政放權、審批流程再造；首問首辦負責制、服務承諾制、工作落實和督促檢查責任制)取得明顯成效，審批時限大大壓縮，增強了客商在衢投資創(chuàng)業(yè)的信心。
 

　　【啟示錄】

　　“捷姆軸承滾子”正朝著“當年招商、當年落地、當年開建、當年投產(chǎn)”的目標奮進。如此力度，生動體現(xiàn)了“江山速度”，折射出江山打造辦事效率Z高、服務質量Z優(yōu)、商務成本Z低、投資環(huán)境Z佳“四Z”發(fā)展環(huán)境的堅定決心。不破法規(guī)破常規(guī)，少講不能干、多想怎么辦。只有立足發(fā)展實際，創(chuàng)新體制機制，我們的發(fā)展才能提速。(衢州新聞網(wǎng)－衢州日報)