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　　近日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)文，正式批復(fù)同意洛陽(yáng)市建立“國(guó)家先進(jìn)裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市”，洛陽(yáng)市成為目前為止國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)在此行業(yè)批復(fù)建立的全國(guó)試點(diǎn)市。
 

　　洛陽(yáng)市先進(jìn)裝備制造業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯
 

　　裝備制造業(yè)又稱裝備工業(yè)，是指為滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門發(fā)展和國(guó)家安全需要而制造各種技術(shù)裝備的產(chǎn)業(yè)總稱。按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類，其產(chǎn)品范圍包括機(jī)械、電子和兵器工業(yè)中的制成品。
 

　　據(jù)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局標(biāo)準(zhǔn)化科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在所有的裝備制造業(yè)中，Z基本的裝備制造業(yè)被稱為普通裝備制造業(yè)，而航空航天、高速鐵路、計(jì)算機(jī)等被稱為高端裝備制造業(yè)，先進(jìn)裝備制造業(yè)則介于兩者之間。
 

　　洛陽(yáng)市是著名的老工業(yè)基地，擁有中信重工、軸研科技、一拖集團(tuán)、中船重工725所、中航鋰電、中色科技等諸多科研領(lǐng)先、實(shí)力雄厚的先進(jìn)裝備制造業(yè)企業(yè)。其中，大型礦山設(shè)備、拖拉機(jī)等裝備制造在全國(guó)乃至世界都處于先進(jìn)水平。
 

　　與此同時(shí)，洛陽(yáng)市在先進(jìn)裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定方面，也一直走在全省乃至全國(guó)前列。市質(zhì)監(jiān)局的一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2005年以來(lái)，全市科研院所、大中型企業(yè)及標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)共制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)436個(gè)，這些標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了洛陽(yáng)機(jī)械、建材、冶金及有色金屬等行業(yè)，有些標(biāo)準(zhǔn)正在積極爭(zhēng)取納入標(biāo)準(zhǔn)。
 

　　兩次申請(qǐng)終獲成功
 

　　先進(jìn)裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化一直是洛陽(yáng)市標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)。近年來(lái)，洛陽(yáng)市按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出“系統(tǒng)管理、重點(diǎn)突破、整體提升”的基本要求，堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)為主、市場(chǎng)引導(dǎo)和接軌的原則，推動(dòng)洛陽(yáng)市先進(jìn)裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)化整體質(zhì)量效益的提高。
 

　　先進(jìn)裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作主要是指，推進(jìn)先進(jìn)裝備制造企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、質(zhì)量、售后服務(wù)等一系列過(guò)程中，貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并努力向標(biāo)準(zhǔn)要求靠攏。為發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)有的作用和功能，洛陽(yáng)市于2011年11月，首次向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)提出成為先進(jìn)裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市的申請(qǐng)，并積極開(kāi)展先進(jìn)裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市相關(guān)工作。
 

　　今年3月，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)派出5人專家組來(lái)到我市，開(kāi)展為期3天的調(diào)研。專家組對(duì)洛陽(yáng)市的先進(jìn)裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的目標(biāo)、方式等方面提出建議。
 

　　洛陽(yáng)市根據(jù)建議完善相關(guān)工作后，今年5月，再次向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核，8月，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)文，正式批復(fù)同意洛陽(yáng)市建立“國(guó)家先進(jìn)裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市”。
 

　　成為標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市，將為洛陽(yáng)市先進(jìn)裝備制造業(yè)企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)提供更多的機(jī)會(huì)，有利于該市先進(jìn)裝備制造業(yè)掌握和緊跟技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)新潮流。實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，進(jìn)一步有效消除貿(mào)易技術(shù)壁壘，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化管理提高企業(yè)綜合水平，通過(guò)走標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展道路增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，Z終以標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)質(zhì)量制高點(diǎn)，進(jìn)而以質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)贏得國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)。
 

　　七項(xiàng)工作六項(xiàng)目標(biāo)
 

　　洛陽(yáng)市此次成為試點(diǎn)市的實(shí)施期為3年。這3年間，洛陽(yáng)市將重點(diǎn)完成7項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)6項(xiàng)目標(biāo)。
 

　　這7項(xiàng)工作分別是：
 

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善推進(jìn)工作機(jī)制。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立試點(diǎn)工作相關(guān)制度，調(diào)動(dòng)各部門、企業(yè)、科研院校等各方面的積極性，聯(lián)合推動(dòng)試點(diǎn)工作實(shí)施。
 

　　強(qiáng)化政策導(dǎo)向，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)融合。制定和落實(shí)相關(guān)政策，加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持和政策傾斜力度；建立標(biāo)準(zhǔn)化部門與科技管理部門合作的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)科技成果和專利盡快形成生產(chǎn)力。
 

　　開(kāi)展綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，提高標(biāo)準(zhǔn)化整體質(zhì)量效益。以GB/T12366《綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》為指導(dǎo)，在高端軸承、礦山機(jī)械設(shè)備、大中馬力拖拉機(jī)等重點(diǎn)領(lǐng)域，建立重點(diǎn)產(chǎn)品的綜合標(biāo)準(zhǔn)體，提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的研發(fā)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，帶動(dòng)全市相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
 

　　實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，提高企業(yè)參與和國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作的能力。依托在洛設(shè)立的全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)化工作組織，積極參與、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定，掌握標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)，提高標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)，贏得市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)。
 

　　加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)。設(shè)置企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)、專(兼)職標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)、專職標(biāo)準(zhǔn)化人員等，并依托洛陽(yáng)大中型企業(yè)和科研院所的人才優(yōu)勢(shì)，建立標(biāo)準(zhǔn)專家?guī)臁?br />  

　　建立標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)，提高標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)能力。建立洛陽(yáng)市公共標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)，為全市裝備制造業(yè)企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)查詢和咨詢服務(wù)工作，滿足企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、研制和生產(chǎn)需要。
 

　　加大對(duì)推進(jìn)試點(diǎn)工作的宣傳力度。在“世界標(biāo)準(zhǔn)日”、“質(zhì)量月”等活動(dòng)中，通過(guò)論壇、學(xué)術(shù)交流、公眾普及等形式，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的普及與宣傳，形成濃厚的社會(huì)氛圍。
 

　　通過(guò)以上努力，洛陽(yáng)市將在試點(diǎn)期結(jié)束后實(shí)現(xiàn)6項(xiàng)工作目標(biāo)：
 

　　一是建立高端軸承、礦山機(jī)械設(shè)備、大中馬力拖拉機(jī)等先進(jìn)裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)綜合體，積極推動(dòng)中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
 

　　二是探索建立健全洛陽(yáng)市標(biāo)準(zhǔn)化合作機(jī)制和協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，完善先進(jìn)裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作激勵(lì)制度。

 

　　三是探索建立標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的協(xié)同機(jī)制，使全市裝備制造業(yè)科技成果的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率顯著提高。
 

　　四是全市先進(jìn)裝備制造業(yè)龍頭企業(yè)全部建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體的企業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)體系，推行GB/T19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)。
 

　　五是以中信重工、軸研科技、一拖集團(tuán)、中船重工七二五所、中航鋰電、中色科技為主的骨干企業(yè)在參與標(biāo)準(zhǔn)制定和標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)方面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。
 

　　六是依托各種社會(huì)資源，多渠道培養(yǎng)裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才和學(xué)術(shù)帶頭人，建立洛陽(yáng)市裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)旌蜆?biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)。
 

　　實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程
 

　　洛陽(yáng)市的先進(jìn)裝備制造業(yè)試點(diǎn)工作將于2015年8月全部完成，其間將分4個(gè)階段進(jìn)行：今年9月至10月為啟動(dòng)階段，今年11月至2015年4月為實(shí)施階段，2015年5月至6月為評(píng)估驗(yàn)收階段，2015年7月至8月為總結(jié)提升階段。
 

　　試點(diǎn)期間，為鼓勵(lì)企業(yè)積極參與先進(jìn)裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，洛陽(yáng)市還專門頒布了有效期5年的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
 

　　獎(jiǎng)勵(lì)辦法為：在洛陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)參與實(shí)施先進(jìn)裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的單位，凡是建立標(biāo)準(zhǔn)化組織專業(yè)技術(shù)委員會(huì)，并承擔(dān)秘書處工作的單位，獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；建立全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(TC)、分技術(shù)委員會(huì)(SC)并承擔(dān)秘書處工作的單位，分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
 

　　圍繞洛陽(yáng)市先進(jìn)裝備制造業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)發(fā)布，并作為起草單位的，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，每個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。同一單位制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)Z高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)50萬(wàn)元。
 

　　圍繞高端軸承、重型礦山機(jī)械設(shè)備、大中馬力拖拉機(jī)等先進(jìn)裝備制造業(yè)，建立以重點(diǎn)產(chǎn)品為龍頭、涵蓋設(shè)計(jì)、制造、產(chǎn)品質(zhì)量等內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)綜合體，經(jīng)省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門考核通過(guò)，每類產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；獲得國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)的單位，分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元；
 

　　企業(yè)推行先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體、包括管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)體系并有效實(shí)施，經(jīng)省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門考核合格，4A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，3A級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。（河南省人民政府網(wǎng)站）